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  夏雨润泽下的福建三明，千山叠翠、万木争荣，处处绿意涌动着变革生机。近年来，作为全国团体林权准则变革重要策源地的三明紧紧环绕“林改四问”（山要怎样分、树要怎样砍、钱从哪里来、单家独户怎样办），在清楚产权、优化林木砍伐处理机制、立异林业金融、展开规模运营等方面不断深化变革。2023年，全市林地面积占82.7%，农人人均涉林收入近7600元，占总收入的近1/3。

  靠山“吃”不了山，林木不值钱，乱砍滥伐之风却屡禁不绝，生态和生计该怎样权衡？就像酷日炙烤下的山林，亟待一场团体林权变革的甘霖润泽。

  唯变革才有出路。1998年9月28日，永安市洪田村在村干部带头、乡民团体抉择下，第一个“吃螃蟹”，构成“分山到户”计划，敞开困难的林改破冰之旅，洪田村成了全国团体林权准则变革的“小岗村”。随后，全市1500多个村采纳树立村林业股份制和村林业股东会的方法进行林改，乡民依照股份多少分红。

  针对林改中遇到的利益联系不明、乡民和股东大会之间对立杰出等问题，1999年至2001年，全市展开以“清楚产权、分类运营、执行承揽、保证权益”为主要内容的团体林运营体制变革，基本处理用材林运营处理问题。

  变革要常讲常新。2004年4月起，三明环绕“清楚所有权、放活运营权、执行处置权、保证收益权”的要求，在全国最早展开农人承揽权与林地运营权“三权分置”变革，并于2005年末，在全省首先完结清楚产权的主体变革使命，使每个农户有了《林权证》，完成了“山定权、树定根、人定心”。

  据统计，三明全市颁布林权证3.5万本，确权950万亩，推行林权类不动产挂号及权籍勘验全免费服务，为大众节约费用1500万元。近三年，促进流通林权近150万亩，为后续的林业运营与处理奠定了坚实基础。

  树要怎样砍？怎样在生态维护红线前合理规划使用森林资源，是三明林改面对的又一应战。

  破题之要，唯在还权于民。三明活跃立异林木砍伐处理机制：施行目标分配阳光化、砍伐请求简洁化、伐区监管信息化；推行林木砍伐奉告承诺制变革；立异展开按面积批阅人工产品林砍伐试点；在林业站推行“一站式”同享联办服务，完成当日请求、当日办结，进一步放活林权。

  依照传统砍伐批阅，要在砍伐证中填写砍伐株数、出材量、积蓄量等，但实践砍伐中常呈现砍伐量与批阅积蓄量不符的状况。未按规则要求砍伐或许触及林业案子，面对“滥伐”的法令危险，部分林农甘愿多批少砍甚至不砍，导致森林运营水平不高。

  2022年8月开端，沙县试点放活砍伐方针，在全国首先展开人工产品林皆伐与育婴间伐按面积同意林木砍伐，从积蓄量操控向面积操控改变，林农操作更简洁灵敏。

  “之前呈现过砍伐证上的砍伐积蓄量与实践存在差错，不只多花了数周规划时刻，还为此多付了数千元规划费。”林农罗发清是高砂镇椒畔村人，在全区各乡镇均有运营的林地。他坦言，变革后处理砍伐证简洁方便、减轻负担。

  为完成少砍树不砍树也能致富，三明完善森林生态效益补偿准则，2021年至2023年，执行要点区位产品林赎买5.6万亩，发放生态公益林补偿、天然林停伐管护补助8.3亿元。

  聚集“两山”转化，三明加速生态价值完成，发掘森林生态价值，拓展“两山”转化通道，促进绿水青山变成金山银山。

  “咱们村一棵树没砍，靠‘打包卖空气’就挣了14万多元。”将乐县高唐镇常口联村党委书记张林顺说。2021年5月18日，他代表全村领取了一张编号为“0000001”的全国首张林业碳票，乡民每人分红150元现金，完成了“碳票”变“钞票”。

  变革需有爬坡过坎的干劲。2019年，三明首先在全国探究林票变革，把协作运营林地林木财物折资量化，以林票的方式发放给林农。2023年，与上海买卖集团协作，创设了林业生物财物收据的“林票2.0”，将林木所有权等产权折资量化构成一类立异财物凭据，使森林资源财物对社会资本线日，全国首单林业生物财物收据（林票2.0）成功上市买卖，标志着三明林票正式敞开了市场化买卖途径。

  不管是“林票”仍是“碳票”，林权流通均完成线月树立的福建沙县乡村产权买卖中心，累计买卖额打破19亿元、溢价率达15.8%，完成了生态效益与经济效益的双赢。三明立异施行林业碳汇“三建两创”举动，探究“碳汇+”等使用场景，2023年至今，累计开发林业碳票碳减排量112.2万吨、完成买卖额201.3万元。

  三明在深化林改过程中，聚集规模运营，着力促进林农获益，立异联合运营形式，发挥金融助力效果，引导林地适度规模运营。全市近六成的林地完成规模运营，森林积蓄量到达2.1亿立方米，近三年净增2000万立方米。

  “林改让咱们林农得到了实惠。本来这竹山年平均亩产值缺乏500元，现在现已提高到2000元左右。”永安市洪田镇吴启南组成的永安市凯森林业农人专业协作社采纳协作运营，现有社员120多户，林地运营面积扩大到3000亩，成为国家级演示社，列入全国森林运营试点单位，社员都说眼前的“绿色银行”是“绿得流油”。

  沙县区富口镇吉瑞家庭林场采纳大户运营，受让农人承揽山林1100亩，年营收达520万元；将乐县福建金森林业股份有限公司与万全乡上华村施行“村、民、企”协作，一起做大“绿色蛋糕”……各类新式林业运营主体好像漫山遍野般破土而出，加速了林业资源整合，树立了愈加严密调和的利益一起体。

  为处理融资难题，三明强化引资入林，发挥福建省绿色金融试验区的优势，树立专业的林权收储组织，树立金融危险防控机制，发放全省首笔林权公证借款，全市累计发放各类涉林借款275.6亿元。