一、是江苏、浙江、山东、河北四大人造板基地70—80%的生产企业、广东地区30%的家具生产企业处于停产半停产状态,数百万农民工失业返乡。
二、是欧美发达国家为保护国内产业,以保护环境为由,不断增设贸易壁垒,出口企业面临前所未有的环保压力和贸易风险。2009年1月1日美国开始执行CARB新标准,由美国指定的第三方检验测试的机构对木制品检测合格后,方能出口美国。使每个出口企业每年增加负担20万元左右,还有雷斯法案(修正案细则)也将开始实施等,增大了中国木制品进入美国市场的难度和风险。而欧盟也紧随其后,对外宣布,将在两年内对木材非法采伐立法,在成员国内实行。这些法案对于举步维艰的木制品出口企业来说无疑是雪上加霜。
如何尽快地扭转全行业经济滑坡的被动局面,积极应对欧美市场的贸易壁垒,作者觉得,有效的办法是,优先扶持、发展行业内现有的科技含量高、产品附加值高、环保型产品,其中之一是发展重组装饰材(市场名称科技木、人造板方材)和重组装饰单板(市场名称科技木皮),以此带动行业产业体系的调整和中国木制品的国际市场竞争力的提高。
重组装饰材是以人工培育速生木材为主要的组成原材料,采用单板调色、层积、模压胶合成型等技术制造而成的一种新型木质装饰板方材。可以用其取代天然珍贵木材用于家具、地板、结构材等生产领域。重组装饰单板是将重组装饰材刨切或锯切而成的单板,是重组装饰材进一步加工的产品,大多数都用在装饰贴面板、实木复合地板等产品。在木制品生产中用重组装饰材和单板替代天然木材,是对木制品生产原材料使用和市场消费观念的一次革命,对环境和促进木材行业可持续发展有着十分重要的意义。
目前世界森林资源在不断缩减,天然稀缺珍贵木材慢慢的变少,而其需求量却慢慢的变大,国际环保压力也慢慢变得重,迫切地需要一种新型材料来代替珍贵稀缺木材,重组装饰材则是最好的替代产品,不但可以用高科技手段使产品保持天然珍贵树种的质感、花纹、颜色和木材隔热、绝缘、调温等自然属性,被欧美消费者接受和认可,更重要的是,用它生产家具、地板等木制品出口到欧美市场,不会受到美国雷斯法案修正案或欧盟等国相关法规的制约,可以轻松又有效地冲破贸易壁垒,获得市场准入。
中国是木制品出口大国但不是强国。近年来,我国的胶合板、强化地板、木制卧室家具先后遭到了反倾销或专利侵权方面的调查诉讼。重组装饰材生产需要企业具有较高的设计能力和生产技术条件,产品附加值较高。在中国虽然只有15年的时间,却已处于世界领先水平。通过发展重组装饰材,能够在一定程度上促进木制品生产企业的转型升级,从而改变中国木制品生产企业规模小,产品科技含量低、产品附加值低,品种单一,缺乏自主品牌的现状,提升产品核心竞争力和企业经济效益。
由于我国人造板工业的加快速度进行发展,促进了我国人工林种植,变成全球人工林面积最大的国家。发展重组装饰材,为人 林的使用开辟了新的领域,有利于农村产业体系调整,有效地调动农民植树的积极性,使农业增效、农民增收,促进速生林的培育,改善生态环境。
重组装饰材和单板的大量生产与出口已成为一种趋势,也是木材加工业可持续发展的必然道路。目前我国重组装饰材和重组装饰单板产业高质量发展正处于发展关键时期,行业遇到一些问题,急需国家给予政策扶持。
一是重组装饰单板在海关税则中没明确的编码归属,产品出口只能以HS编码4408901999申报,视同为用天然木材生产的单板,而不能享受出口退税政策,严重影响了产品在国际市场上的竞争力。二是重组装饰材出口退税率偏低,不利于鼓励重组装饰材在家具、地板等木制品生产中应用。